从“管”到“治”

一字之差下的悄然转变

2011年2月，盛高大城社区小花园里，从6岁的孩童，到70岁老者，近千名居民欢聚一堂，赏花灯、看歌舞，迎来了盛高大城首届“家庭欢乐节”。热闹的场面、和谐的气氛，令盛高大城物业部总经理许少刚由衷赞叹：短短一周，仅4个人的盛高大城社区筹备组就把活动组织得如此出彩，效率高得让人不敢相信。

同年1月初，当盛高大城物业公司决定在小区举办家庭欢乐节，找到社区寻求帮助时，刚说出想法就与当时社区筹备组组长何俐的想法不谋而合，有着服务老旧居民小区多年经验的何俐满口应下组织活动的事。短短两天时间，社区就组织了300名以上居民参加活动，并联合永昌辖区15家社区文艺队进行文艺巡演，还邀请评委，为文娱表演进行评比等。

就此，拉开了盛高大城社区每月第三个周末为“欢乐家庭节”的“规定”动作，小区住户无论年龄、户籍，都可以带上家人参与到属于自己的节日中去。

活动当天，除了惊讶社区可以用如此短的时间，完成一个庞大的文艺演出外，居民的参与程度之高，也让他刮目相看。没有一个政府部门协助、没有一名政府官员参与，全凭社区的力量，同样办出了一个喜庆、祥和、热闹的“欢乐节”。

“创新是社会管理的核心源泉。”盛高大城社区原党支部书记何俐说。盛高大城社区打破了永昌城市社区管理的条条框框，将“政府办社区”拓展到“企业参与服务社区”，既成立“五位一体”管理模式。在“五位一体”模式中，麻雀虽小，五脏俱全，党的组织有党支部，政府职能部门有社区居委会、派出所，居民自治组织有业主委员会。同时，社区大小事宜都以党支部为核心，社区居委会、为民服务站、业主委员会、物业管理企业、警务站合署办公的社区共建体系，形成社区建设与物业管理的良性互动和长效机制，进一步确立居民代表在物业管理活动中的主体地位，以及社区党支部、社区居委会对居民代表活动的指导和监督地位。