为科学合理设计城市公共汽车客运线网及优化客运线路，提高运营服务效率，根据市委、市政府关于创建国家“公交都市”的相关工作安排，昆明市交通运输局在总结昆明市近年来公交线路布设规律、借鉴国内学术研究成果及相关专家建议的基础上，草拟《昆明市域城市公共汽车客运线网及线路布设指南》（以下简称《指南》），拟以线网密度、线路走向、线路营运效率等主要指标约束线网和线路布设，鼓励公交企业布设冷僻公交线路，防止热门公交线路扎堆，切实提高公交线网效率。昨日，昆明市交运局对该《指南》进行听证。

避免公交线路重复扎堆现象

截至目前，昆明主城区公交线路总数达到350条，营运车辆5000余辆，年客运量达8.5亿人次，日均运送旅客232.5万人次，公共交通机动化出行分担率为52.1%，公交线网密度为3.31公里/平方公里，公交车平均运营速度为16公里/小时，公交网络已覆盖城市主要道路、居民居住区、各车站和商业网点，基本满足了广大城市居民的出行需求。

随着社会经济发展，昆明市城市公共交通出行需求呈现出以下特点：一是市民对公交服务的舒适性、便捷性和安全性的需求相应提高；二是随着城市区域扩大，部分片区朝夕出行、扎堆出行现象突出，“最后一公里”出行需求难以保障，公共交通运营组织压力较大；三是轨道交通开行以来，昆明市民中长距离出行部分向轨道交通转移，公交接驳出行需求增加；四是部分偏远、新建区域市民出行需求仍难以满足。