进一步加快林业合作社和股份制林场以及森林庄园发展，鼓励用经营权参与组建各种经营实体，重点推动林业合作社和股份制林场发展，允许利用不超过经营总面积5%的林地建设林业生产服务设施。打造一批示范合作社、示范林场和森林庄园，并对其进行专项扶持。

推进林业社会化服务体系建设

《方案》提出，进一步加快林业投融资体系建设，通过林权收储，丰富流转方式，使林农分散式流转，转变为收储中心集中流转，充分发挥林地价值，保护广大林农合法权益。

鼓励和发展各类林业社会化服务机构，为林业社会化服务机构的设立开通便捷通道，鼓励社会化服务机构承担林业技术推广、信息咨询、外业调查、资源评估等技术服务工作。引导成立林业社会化服务行业协会，通过行业自律，建立规范有序的服务市场秩序。

将按比提取森林生态效益补偿费

《方案》提出，要建立公益林管理经营机制，在挖掘林业资源潜力方面作出示范。其中最显眼的是开展地方公益林流转试点。