激活农村产权，是促进农业、农村发展和农民增收的动力与活力，是推动生产要素流动、优化资源配置的重要举措。日前，昆明市人民政府办公厅发布《关于建立和完善农村产权流转交易市场的意见》（下称《意见》）表明：昆明将在今年内，建成两个县的农村产权流转交易市场，其余在未来两年间逐步建成，最终形成市县乡村“四级联动”的农村产权流转交易市场体系。目前，昆明有8类农村产权可上市流转交易。

定位 交易市场不以盈利为主

《意见》明确农村产权流转交易市场的定位，是为各类农村产权依法流转交易提供服务的公共服务平台或市场主体，是政府主导、服务三农的非盈利性机构，可以是事业法人，也可以是企业法人，可采取多种形式合作共建，也可实行一体化运营。交易市场一般应具备固定的交易场所、健全的组织机构、完善的交易和管理制度、与市场业务相适应的从业人员及设施设备、信息发布和交易平台、有保障的经费来源以及法律、法规规定的事业（企业）法人应当具备的其他条件。

因此，农村产权流转交易市场建设将突出公益性，不以盈利为目的；最大限度降低产权交易和农业融资服务费用，减少三农负担和发展成本。同时，还需充分尊重农民意愿，任何组织或个人不得强迫或妨碍自主流转交易。