近年来，昆明出国旅游人数直线上升，给公安出入境管理带来了新的挑战，如何为有办证需求的群众实现快捷办证、便利办证，昆明市公安局出入境管理局一直在探索。今年1月1日，云南省公安机关推出的“三类出入境证件办理的免费快递全覆盖”措施正式实行，昆明市出入境管理局于第一个工作日受理办证2207人次，其中选择“免费快递”达421人次，占受理总量的19%。另外，公安部提出的公民申办因私出入境证件不需再提交户口簿等措施，在昆明已得到落实。

昨日，昆明市民王先生来到昆明市公安局出入境办证大厅办理因私护照，通过新闻报道以及事先向警方的咨询，根据最新的便民措施，王先生仅携带身份证、证件照以及申请表便得以顺利办理，不需户口簿。事实上，从2015年4月1日起，公安部已有规定，申请往来港澳通行证及签注可免交验户口簿，而申请护照和大陆居民往来台湾通行证的申请仍需交验户口簿。为简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业、便利公民办理出入境证件，2016年1月4日起，昆明市出入境管理局扩大了便民举措实施的范围，不仅是申办港澳通行证无需携带户口簿，申办因私护照、大陆居民往来台湾通行证也仅需校验身份证、提交照片、填写申请表。

值得注意的是，公民申办因私出入境证件免提交户口簿的政策仅适用于持有身份证的公民。未满16周岁的申请人如未办理居民身份证，仍需提交本人户口簿，并应当由监护人陪同申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注。除提交上述规定的相应材料外，申请人还应当提交本人的出生医学证明或者监护关系公证书，以及监护人的居民身份证。监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，陪同人应当提交本人的居民身份证以及监护人的委托书。具体公告内容可登录昆明市公安局出入境管理局官方网站或“昆明出入境”官方微信查询。