坚持改革创新，激发县域发展动力。突出问题导向，聚焦重点领域、关键环节，扎实推动全面深化改革工作。正确处理政府与市场的关系，继续抓好政府职能转变和政府机构改革，推进事业单位分类改革。深入推进行政审批制度改革，积极推行权力清单、责任清单制度，进一步简政放权，建好用好网上审批大厅。深入推进财税金融体制改革，清理盘活存量资金，完善国有资产管理体制。深入推进农村各项改革，着力破解“三农”难题。健全司法权力运行机制和程序规则，加大监督力度，推进公正司法。加快推进县法院、县检察院司法体制改革省级试点，抓好人员分类管理，完善司法责任制，健全职业保障、推进人财物统管。

坚持环境优先，筑牢绿色发展根基。坚持生态立县、环境优先，全面加强环境保护，提升生态环境质量，着力营造人与自然和谐共生的良好环境。实施山水林田湖生态保护和修复工程，构筑生态安全屏障。实行最严格的环境保护制度，逐步构建覆盖全县、责任明晰、执法有序的网格化环境监管体系。坚持绿水青山就是金山银山的理念，全面抓好节能节水减排工作，强化能源审计，挖掘节能潜力，努力实现绿色低碳循环发展。

坚持党要管党、从严治党，为县域改革发展稳定提供坚强政治保障。全县各级党组织要认真落实从严治党责任，不断提高执政能力和领导水平。坚持党总揽全局、协调各方，充分发挥县委常委会管方向、谋全局、议大事的领导核心作用。严格贯彻民主集中制原则，认真执行常委会议事规则，健全完善“三重一大”决策制度，不断提升决策科学化水平。支持人大及其常委会依法行使职权，充分发挥人民代表作用；推进协商民主多层次制度化发展，充分发挥政协组织政治协商、民主监督、参政议政的重要作用。不断建立完善政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商制度。畅通基层民主渠道，推进党务、政务信息公开。坚持党管武装，加强国防动员和后备力量建设，开展双拥创建活动。深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话和考察云南讲话精神，切实把学习成果转化为谋划发展的思路、破解难题的能力、推动发展的动力。以提高素质、优化结构、增强活力为目标，认真做好县、乡党委和村级组织换届工作，突出各级党政“一把手”建设，选好配强领导班子。按照“党建推得开、制度抓得严、责任落得实”的要求，严格落实基层党组织书记抓基层党建责任清单，深入落实县乡村党建工作述职评议考核制度及党建督导巡视制度。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，自觉践行“三严三实”要求，驰而不息正风肃纪。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，全面抓好惩治和预防腐败体系建设。坚持全面从严治党，强化管党治党责任，以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉政纪律等各类行为。坚持反腐倡廉教育先行，加强党性党风党纪教育和廉政文化建设，把廉洁从政教育贯穿干部培养、选拔、管理、使用全过程，筑牢党员干部廉洁从政思想防线。