按《实施意见》，昆明将优化整合市级各部门管理的财政科技资金，通过顶层设计、高位统筹，聚焦重点、明确目标、提高绩效，解决财政科技资金配置“碎片化”问题。即将制定出台一系列科技创新管理改革方案，将发改、工信、农业、林业等市级各部门管理的各类科技计划（专项、基金等），通过撤、并、转等方式进行优化整合，形成统一的市级科技计划体系，并进行分类管理、分类支持。可以预见，以往有企业靠同一项目，到多个部门申报资金扶持并多有成功的现象将不复存在。

更重要的是，随着上述科技资源配置改革的深入推进，政府更多地运用财政后补助、间接投入等方式，引导企业加大技术创新投入，支持企业自主决策、先行投入，开展重大产业创新项目，科技计划立项侧重高新技术项目，充分发挥其对技术创新的示范引领作用，使企业真正成为技术创新主体。届时，一批具有先进水平和重要影响力、竞争力的高新技术企业将在红土高原脱颖而出。

跨越成果“死亡之谷”

“谈科研项目激动，成果转化却不动，这是我国科技成果转化激励机制不足，导致的真实现状。”昆明理工大学交通工程学院一负责人说。