在经济基础方面，昆明市要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，着力在重要领域和关键环节改革取得新突破。面对比较严重的结构性生产过剩、产能过剩，而需求又严重不足的经济态势，要辩证分析“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。面对深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾，必须加大结构性改革力度，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。要主动服务和融入国家发展战略，着力当好全省的龙头，全面增强城市综合竞争力和辐射带动力，加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市，在全省率先全面建成小康社会。

在上层建筑方面，必须适应经济基础发展完善上层建筑。昆明市要建设廉洁政治，全面从严治党，从严治吏，严明党的政治纪律、夯实管党治党责任，创新体制机制、扎牢制度笼子，持之以恒纠正“四风”，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，深入开展反腐败伟大斗争，构建昆明风清气正的政治生态和干事创业的从政环境。各级领导干部要坚定马克思主义信仰、共产主义崇高远大理想，践行“三严三实”。“要支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业。”要注重文化建设，发展昆明文化，建设文化昆明。在意识形态建设方面，要坚持马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论在意识形态领域的指导地位、主流地位。

昆明市作为云南省的政治、经济、文化中心，也是云南的社会基本矛盾的中心。社会基本矛盾的运行发展，是历史前进的基本动力。我们正确认识、把握、处理、运用昆明的社会基本矛盾，就能推动历史向前发展，就能使昆明当好云南经济社会发展的火车头。

（作者为云南大学历史与档案学院党委书记、教授、博士生导师）