安宁法院审理后认为，李某某在没有任何经营、专卖许可证的情况下销售卷烟，公诉机关指控第一起犯罪实施中，出示的证据完整，足以认定李某某的行为构成非法经营罪，法院对第一起犯罪实施级罪名予以确认。在第二起犯罪事实中，由于只有彭某一个人的证人证言，不足以形成完整证据链，因此法院不予确认。综上，判处李某某犯非法经营罪，判处有期徒刑3年，并处罚金3万元。

国家对烟草销售监控更加规范

云南凌云律师事务所副主任孙文杰律师认为，现在国家对烟草销售监控、管理更加规范了。“从律师事务所日常法律服务过程中来看，如涉案金额较低，未达到我国法律规定的刑事案件立案标准，案件一般不会进入刑事诉讼程序，多为行政处罚。现在，国家控烟政策不断完善，对烟草专卖的治理力度也不断加强，执法力度总体得到提升。”孙文杰解释，按照有关规定，存在以下三种情形的，违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，公安机关等部门将以涉嫌“非法经营罪”予以刑事立案。

“非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在2万元以上；非法经营卷烟20万支以上；曾因非法经营烟草专卖品3年内受过2次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在3万元以上，有以上行为都会涉嫌非法经营罪。”孙文杰说，构成“非法经营罪”的，将依据情节判处5年以下有期徒刑或拘役；涉案金额达25万元以上，情节特别严重的，处5年以上有期徒刑。

相关

烟草专卖许可证：由烟草专卖局颁发的，允许公司、企业、单位和个人经营销售烟草的许可证件。在我国，任何单位和个人，没有办理烟草专卖许可证，就不能进行烟草经营和销售。烟草专卖许可证包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证四类。