去年12月9日，中央召开了全面深化改革领导小组第十九次会议，通过了《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》指出，将为不符合计划生育政策的无户口人员等八大类群体解决户口问题。其中，明确提到禁止设立不符合户口等级规定的任何前置条件，全面解决无户口人员的落户登记问题。《意见》出台后，昆明的情况如何呢？据有关资料显示，“户改”半年，云南省共解决了8.9万余人的户口难题。

进展

已有8.9万余人成功落户

去年，云南省“户改新政”推行第二天，王刚（化名）成为了“户改”后的第一例特殊落户的申请人。多年前，因为属于非婚生育，王刚的女儿一直是“黑户”。直到“户改”后，王刚一家人心中的石头才落了地。而在这之前，类似王刚这种情况的家庭，都因为没有“准生证”，而被挡在了落户的大门外。《意见》出台后，由于户口登记不再与计生挂钩。所以“准生证”不再是办理落户的必备条件。

据了解，从去年7月开始，全市派出所曾一度出现落户热潮。许多以前不符合落户条件的家庭，纷纷前往派出所办理。而在这些办理落户的市民中，非婚生育和不在计划内生育的落户数最多。去年7月云南省“户改”后，全省共办理出生登记25.5万余人。其中，有8.9万余人属于“户改”后成功落户的市民。