“以前旅行社还可以做到盈亏平衡，现如今昆明旅行社只要开张就亏损。”上述人士指出，昆明旅行社间的竞争很惨烈，已经过剩。

“旅游产业不健康”，有关监管部门并非没有注意到。根据国家旅游局局长李金早的说法，不合理低价是旅游市场乱象“百病之源”。昆明等地接连出现“导游辱骂游客、强迫购物消费”事件，根源都是不合理低价。

记者调查发现，昆明市场上不少小旅行社都是挂靠在大旅行社经营的，对外宣称是大旅行社的某个部门。对旅行社经营管理者来说，承包挂靠是个比较简单的经营管理方式，旅行社对其承包者的管理方式粗放，甚至失控。很多旅行社以“赌团”的心态经营，有利润就接单，没有盈利就不开展经营业务。尽管如此，行业却没有强制退出机制。

对此，行业主管部门调研之后，认为旅行社的问题在全国都带有共性，要改变这种“僵尸社”的局面，需要在行业中扶持一些大的旅行社，树立起行业的标杆，引领整个行业结构优化发展，鼓励旅行社集团化发展趋势。