昆明市社会科学院副研究员尹峻：

加强辐射能力

与兄弟州市协同发展

云南省“十三五”规划纲要对于昆明市在未来一段时期推动社会经济的发展，提升城市的承载功能和服务功能，具有重要的意义。纲要中，昆明的重要性得到了前所未有的增强，将担当起云南省创新发展的龙头。此外，滇中城市经济圈也和昆明具有密切的联系，而且昆明在滇中城市经济圈中具有的作用也是无可替代的。

对于昆明市如何在全省如何发挥核心作用，尹峻认为，首先要进一步深化以昆明为核心的、会同省内沿边8个兄弟州市“九珠”联动的合作开放格局。建议成立相关的联动协调组织领导机制，昆明市要收集兄弟州市的相关建议和需求，进一步深化体制机制改革，加强各州市之间的联动，发挥好昆明的信息优势、人才优势和创新优势，服务好沿边兄弟州市。昆明市只有在服务好全省的情况下，才能进一步发展好经济。

其次是全省乃至国家的一些重大的建设项目要继续向昆明市倾斜，加强昆明市和滇中城市经济圈的基础设施建设，通过推动路网、航空网、能源保障网、水网、互联网的统筹规划和共建、共享，形成适度超前、互联互通的现代基础设施体系。只有在此条件下，昆明市才能够有效发挥其在全省的核心和牵头作用。

第三，昆明在未来的产业规划中，应该有所为有所不为。昆明应该重点发展先进装备制造、电子信息、生物医药、新材料、金融、科技及信息服务、现代物流、旅游、文化创意、会展、健康服务等产业，这也是昆明的优势所在。有所不为指的是把一些总部经济的分支、制造业单元、专利技术、产品设计等分享出去，利用好兄弟州市的自然禀赋和优势资源，各有所长、各取所需。

按照云南省“十三五”规划纲要制定的既定目标，尹峻预计在“十三五”末期，昆明市在全省经济总量的占比将稳中有升，同时云南的高端装备制造、电子信息、现代物流网、大健康产业、生物医药、文化创意等产业将取得长足进步。此外，昆明市的经济社会发展质量，以及社会治理的一些先进模式将进入全省一流水平，将对云南省的经济发展起到支撑和示范作用。最后，昆明市的都市经济、总部经济将得到明显发展，滇中产业新区将崭露头角，昆明市的辐射力和带动力将进一步凸显出来。