川滇康青藏族地区

四川西部、云南北部、西康和青海东部，位于青藏高原东部边缘，那里世代居住着藏、羌等少数民族。1936年5月，红2、红6军团进入云南中甸地区。当红军到来时，由于受国民党反动政府的欺骗宣传，藏族群众大都躲进深山老林。

为消除藏族群众的误解，红军发布《布告》，阐述了红军的性质、宗旨和中国共产党抗日救国的主张。同时，红军严格执行党的民族政策和宗教政策，尊重藏族同胞的风俗习惯和宗教信仰，严禁红军进入寺院，实行现金交易和公平买卖。

上述举措得到藏民僧俗的欢迎和支持。在归化寺及喇嘛、商人、富户等的积极支持下，红军很快筹集到约10万斤粮食和大量盐巴、红糖。1936年春，红四方面军在甘孜等地整顿时，帮助甘孜、道孚、丹巴等县成立了“波巴依得瓦”政府（即藏族人民政府），帮助藏族人民开展斗争。同时，红军根据国内外形势的新变化，注意做好藏族上层人士与喇嘛的统一战线工作。