10月29日，云南省文山市政府发布“关于加强文山市区犬类管理的通告”。这一规定因提及“早上7时至晚上10时之间禁止溜犬”，而被戏称“史上最严城市养犬办法”。有网友为其点赞，表示严规之下终于可以安心散步了，但也有人认为因部分养犬人的不文明行为导致所有养狗的人都被迫“起早贪黑”遛狗，有些不近人情。

对此，文山市城管部门回应北京青年报记者称，通告发出后，有关市民违规遛狗的投诉明显减少，宠物主人来电主要以咨询办理狗证、接种疫苗内容居多，“政策出台的目的是为了维护更多市民的基本权益。”

规定

云南文山颁布“史上最严养犬办法”

近日，云南省文山市政府发布“关于加强文山市区犬类管理的通告”。此次文山养犬新规中最引人注意的条款是，携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过1米，并由成年人牵引。早上7点至晚上10点禁止溜犬。

此外，新规中还涉及养犬人必须对犬只进行免疫、市民携带宠物搭乘公共交通工具规范、宠物不得干扰他人正常生活等内容。

通告在末尾提及，违反规定的，由有关主管部门依据有关法律法规进行处罚，并留下文山市动物疫病预防控制中心、文山市动物卫生监督所、文山市公安局三路举报电话。

北青报记者了解到，负责执行此项新规的部门是文山市城市管理综合行政执法局及其下属执法队。

发酵

新规引发市民网友热议

“史上最严养犬办法”一经发布，便成为文山市民热议话题之一。北青报记者从当地媒体报道的留言区看到，点赞与反对之声难分高下。

有文山市民称，政府给出具体的遛狗时间范围，让养犬真正规范起来，有助城市文明建设。还有人讲述了自己在小区公共区域遭遇诸如宠物随地大小便、被宠物追赶等种种尴尬之事，认为人宠能够“错峰出行”对双方都有益。

但也有市民表示，新规执行，意味着主人遛狗需要“起早贪黑”，不太人性。特别是晚上10点后集中遛狗，对小区居民也存在噪音干扰的可能。

文山新规走红网络，对于遛狗时间的细化同样成为网友争议的焦点。点赞的网友不仅历数其优点，还有人用亲身经历试图证明文山新规的效用。“杭州很早就有类似规定了，文山壮族苗族自治州民白天带狗出门，即便是拴了狗绳也会被辅警告诫赶紧带回去，这确实有益于城市整体形象。”一位网友表示。

但也有网友持不同声音，他们认为“起早贪黑”遛狗，养犬人和政府监管到位都很难执行，在短时间内集中遛狗，还容易发生伤人事件。

也有网友认为，解决遛狗难题实则可以寻找折中的方法，如果主人遛狗牵绳不随意遗弃、在外收拾狗便、人多处给狗戴嘴套、看见老人小孩孕妇知道主动避让、不让狗乱叫扰民，就可以实现人与狗的和谐相处。相比“一刀切”地规定遛狗时间，更重要的是立法严惩不文明养犬者，这才是更人性化的解决办法。