河南嵩县县域面积中95%为山区，素有“九山半岭半分川”之称，加上县域面积中60%是饮用水源地保护区，50%是天然林保护区，产业发展多受限制，资源优势长期难以转化为发展优势。

近年来，为啃下脱贫攻坚的“硬骨头”，嵩县认准产业扶贫是固本之策，依托本地资源和生态优势，按照“县有龙头企业，乡有主导产业，村有集体经济，户有增收项目”布局，做大做强扶贫产业，为全县稳定脱贫打下坚实基础。位于豫西伏牛山深处的嵩县是国家级贫困县，全县310个行政村中超过1/3是贫困村，63万余人中超过1/8是贫困人口，是脱贫攻坚过程中的“贫中之贫，困中之困”。

因地制宜谋发展 培育扶贫特色产业

扶贫攻坚战打响以来，嵩县通过基础设施建设、异地扶贫搬迁、强化公共服务等措施先补短板，再谋发展，特色农业是其因地制宜看准的产业发展方向。

2016年，经过数次动员后，洛阳企业家郭建桥来到嵩县种植中药材。素有“天然药库”之称的嵩县将中药材产业作为贫困群众增收致富的重要产业，郭建桥这样懂经营、会管理、有资金的投资者是嵩县急缺的产业带头人。

传统中药材种植基地没把中药材产业做大做强，郭建桥分析原因，关键是市场信息不对称。“市场信息告诉我种什么，我就种什么。”郭建桥在库区乡先后流转3000余亩土地种药材，种的多是白术、板蓝根等“大路货”，但仅600亩白术，他去年就收入400余万元。

随着中药材种植基地发展壮大，其带贫效果日益显现，120户贫困户通过流转土地增收租金，44户贫困户从中分红，并累计吸纳300余人就业增收，仅今年前10个月，就发放工资310万元。

近年来，嵩县先后引入9家中药材企业，利用“企业+基地+农户”模式，发展中药材30万亩，通过“薪金、租金、股金”等形式带贫13000余户，户均年增收4000元以上。此外，嵩县挖掘资源优势，培育林、烟、牧、菌等十大特色产业，确保每户贫困户有两个以上稳定增收门路，逐渐实现稳定脱贫。